各會(huì)員單位:
依據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》,貫徹落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展的意見》(國(guó)標(biāo)委聯(lián)〔2022〕6號(hào)),進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)電子音響行業(yè)健康有序發(fā)展,中國(guó)電子音響行業(yè)協(xié)會(huì)于2016年7月制定了《中國(guó)電子音響行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)管理辦法》(試行)。經(jīng)6年的試行,協(xié)會(huì)認(rèn)為《中國(guó)電子音響行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)管理辦法》符合相關(guān)法律法規(guī)的要求,符合行業(yè)發(fā)展需求,符合協(xié)會(huì)自身實(shí)際。經(jīng)研究,決定從2022年7月20日正式執(zhí)行,現(xiàn)予公告。
附件:中國(guó)電子音響行業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)管理辦法
中國(guó)電子音響行業(yè)協(xié)會(huì)
二〇二二年六月二十四日
中國(guó)電子音響行業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)管理辦法
第一章 總則
第一條 進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)電子音響行業(yè)健康有序發(fā)展,適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要,規(guī)范中國(guó)電子音響行業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“協(xié)會(huì)”)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理,遵照《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》等法律法規(guī)以及《關(guān)于促進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展的意見》等有關(guān)文件的精神,結(jié)合行業(yè)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),是指在還未有相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),或現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)不能滿足行業(yè)發(fā)展需要的情況下,由協(xié)會(huì)根據(jù)行業(yè)需求,為滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要,協(xié)調(diào)、組織相關(guān)市場(chǎng)主體共同制定的自愿性標(biāo)準(zhǔn)。
第三條 協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,并向我國(guó)電子音響行業(yè)所有上下游企業(yè)、貿(mào)易商、相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、相關(guān)管理機(jī)構(gòu)、教學(xué)和科研院所及國(guó)際行業(yè)組織等方面推薦采用。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第四條 中國(guó)電子音響行業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“標(biāo)委會(huì)”)負(fù)責(zé)管理協(xié)調(diào)與協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的各項(xiàng)工作。
第五條 協(xié)會(huì)標(biāo)委會(huì)設(shè)主任委員1名,副主任委員2名,委員若干,秘書處成員若干。主任委員負(fù)責(zé)標(biāo)委會(huì)全面工作,副主任委員和委員負(fù)責(zé)協(xié)助主任委員開展工作,秘書處負(fù)責(zé)協(xié)助開展日常工作。
第六條 協(xié)會(huì)標(biāo)委會(huì)由協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人以及各骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)專家和標(biāo)準(zhǔn)化專家構(gòu)成。每屆任期4年。由秘書長(zhǎng)提名,經(jīng)標(biāo)委會(huì)同意,可根據(jù)實(shí)際情況特邀專家加入?yún)f(xié)會(huì)標(biāo)委會(huì)。
第七條 協(xié)會(huì)標(biāo)委會(huì)的組成應(yīng)充分考慮各細(xì)分行業(yè)的代表性。
第八條 協(xié)會(huì)標(biāo)委會(huì)原則上應(yīng)協(xié)商一致。如需表決,不少于出席會(huì)議代表人數(shù)的3/4同意方為通過。對(duì)有分歧意見的,須有不同觀點(diǎn)的論證材料。投票情況應(yīng)以書面材料記錄在案。
會(huì)審時(shí)未出席會(huì)議,也未提出書面意見者,以及函審時(shí)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)投票者,不計(jì)入出席會(huì)議代表人數(shù)。
可采用郵件、電話、網(wǎng)絡(luò)等多種形式進(jìn)行表決。
第九條 每年第一季度前,協(xié)會(huì)標(biāo)委會(huì)根據(jù)市場(chǎng)情況和行業(yè)需求,整理完善“電子音響領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系”,并根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系,制定新標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)以及已發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審等標(biāo)準(zhǔn)工作計(jì)劃(年度)。標(biāo)準(zhǔn)年度工作計(jì)劃由標(biāo)委會(huì)報(bào)送理事會(huì),經(jīng)批準(zhǔn)后,列入?yún)f(xié)會(huì)年度工作計(jì)劃。
第三章 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定
第十條 制定協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循開放、透明、公平的原則,在自愿的基礎(chǔ)上廣泛吸納生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者、消費(fèi)者、教育科研機(jī)構(gòu)、檢測(cè)及認(rèn)證機(jī)構(gòu)、政府部門等相關(guān)方代表參與,充分反映各方的共同需求。支持消費(fèi)者代表參與協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定。
第十一條 禁止利用協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的要求,不得與國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策相抵觸。
第十二條 制定協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的一般程序包括:提案、立項(xiàng)、起草、征求意見、技術(shù)審查、批準(zhǔn)、編號(hào)、發(fā)布、復(fù)審。
第十三條 如無(wú)特殊情況,協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂周期一般不得超過12個(gè)月。
第一節(jié) 提案
第十四條 協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)提案應(yīng)以需求為導(dǎo)向,以滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要為目標(biāo),圍繞新技術(shù)、新產(chǎn)品、新形態(tài)和新模式,填補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)空白。
第十五條 協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)提案應(yīng)遵循以下原則:
(一)貫徹國(guó)家和地方相關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策;
(三)有利于提升行業(yè)安全水平和產(chǎn)品質(zhì)量保障水平、提升產(chǎn)業(yè)水平、推動(dòng)綠色制造、推動(dòng)科技創(chuàng)新與發(fā)展;
(四)優(yōu)先支持通用技術(shù)、基礎(chǔ)性技術(shù)項(xiàng)目以及具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)的選題;
(五)優(yōu)先支持對(duì)接重大工程、國(guó)際貿(mào)易的選題;
(五)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先支持具有國(guó)際領(lǐng)先水平的選題;
(六)鼓勵(lì)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈需求,與相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織,聯(lián)合制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)提案的提出應(yīng)符合以下任意條件:
(一)由3家及以上會(huì)員單位聯(lián)合提出;
(二)協(xié)會(huì)根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要提出;
(三)相關(guān)政府部門委托項(xiàng)目。
協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的提出需填寫《中國(guó)電子音響行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議書》。
第二節(jié) 立項(xiàng)
第十七條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)審查由協(xié)會(huì)標(biāo)委會(huì)負(fù)責(zé)。
第十八條 秘書處在將提案初步整理后,提交協(xié)會(huì)標(biāo)委會(huì)進(jìn)行立項(xiàng)審查。需對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)充論證的,應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)充論證后重新申報(bào)審議。如不建議立項(xiàng),應(yīng)給出理由。
第十九條 通過立項(xiàng)論證的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目在制定中如出現(xiàn)重大技術(shù)難關(guān)等特殊情況,不能制定成正式標(biāo)準(zhǔn),可申請(qǐng)調(diào)整,須填寫《中國(guó)電子音響行業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制(修)定項(xiàng)目調(diào)整申請(qǐng)表》;無(wú)法調(diào)整的,在書面說明情況后,該項(xiàng)目將被終止。
第三節(jié) 起草
第二十條 協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)起草工作組的組長(zhǎng)原則上由排名第一的提案單位承擔(dān)。
第二十一條 協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)起草工作組的組建遵循開放、透明、公平、自愿原則組建,體現(xiàn)廣泛的代表性。凡協(xié)會(huì)會(huì)員單位均可提出申請(qǐng)參加起草。
第二十二條 協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)起草工作組的構(gòu)成應(yīng)符合均衡原則。
第二十三條 協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的編寫應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的編寫規(guī)則,同時(shí)編寫《編制說明》。應(yīng)參照GB/T 1.1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則,包括其標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)、起草方法、格式、版式等內(nèi)容,以確保協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的適用性和協(xié)調(diào)性。
第二十四條 如有需求,協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)起草組可組織摸底測(cè)試、實(shí)驗(yàn)和驗(yàn)證等,確保協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性。相關(guān)結(jié)果可作為附件進(jìn)入《編制說明》。
第四節(jié) 征求意見
第二十五條 協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)草案完成后,應(yīng)公開征求意見,公開征求意見的期限一般為20天。征求意見的形式為信函征求意見或者網(wǎng)上公開征求意見。征求意見材料應(yīng)當(dāng)包括團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)草案和編制說明及有關(guān)附件。涉及消費(fèi)者權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見。
第二十六條 被征求意見的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)在截止日期前回復(fù)意見。逾期不回復(fù),按無(wú)異議處理。對(duì)比較重大的意見,應(yīng)當(dāng)說明論據(jù)或者提出論證。
第二十七條 起草工作組應(yīng)當(dāng)對(duì)征集的意見進(jìn)行歸納整理,分析研究和處理后,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿進(jìn)行修改,并確定能否提交技術(shù)審查,必要時(shí)可以重新征求意見。重新征求意見時(shí),征求意見的期限可以縮短為10天。
第五節(jié) 技術(shù)審查
第二十八條 協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)審查應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)標(biāo)準(zhǔn)是否與法律法規(guī)、有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及地方性標(biāo)準(zhǔn)相矛盾、交叉或重疊;
(二)技術(shù)內(nèi)容的科學(xué)性。編制說明中是否包括標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)設(shè)定的明確科學(xué)依據(jù)或文獻(xiàn)來源,各項(xiàng)技術(shù)內(nèi)容是否采納恰當(dāng)、引用合理;
(三)技術(shù)內(nèi)容的可行性;
(四)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容與編寫方式和體例是否相符;
(五)對(duì)重大意見分歧的處理結(jié)果和依據(jù)是否合理;
(六)其他必要性內(nèi)容。
第二十九條 起草工作組提出團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說明、征求意見匯總處理表及有關(guān)附件提交協(xié)會(huì)標(biāo)委會(huì),由協(xié)會(huì)標(biāo)委會(huì)組織專家進(jìn)行審查。標(biāo)準(zhǔn)審查一般采用會(huì)議形式。會(huì)議審查應(yīng)有《會(huì)議紀(jì)要》并附參加審查會(huì)議的成員名單。
第三十條 標(biāo)準(zhǔn)審查組由協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況選取若干名專家組成;標(biāo)準(zhǔn)審查組成員應(yīng)不少于3人。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)涉及多個(gè)專業(yè)時(shí),標(biāo)準(zhǔn)審查組將由多個(gè)專業(yè)的專家組成,并適當(dāng)增加標(biāo)準(zhǔn)審查組總?cè)藬?shù)。
第三十一條 會(huì)議審查未通過的,起草工作組應(yīng)當(dāng)對(duì)送審稿進(jìn)行相應(yīng)的修改后,重新組織審查。
第五節(jié) 批準(zhǔn)、編號(hào)和發(fā)布
第三十二條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料的準(zhǔn)備由標(biāo)準(zhǔn)起草工作組負(fù)責(zé)。協(xié)會(huì)秘書處對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料進(jìn)行形式審查。不符合標(biāo)準(zhǔn)編寫及標(biāo)準(zhǔn)審查的有關(guān)規(guī)定的,退回標(biāo)準(zhǔn)起草工作組進(jìn)行修改。
第三十三條 通過審查批準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)編號(hào),并由中國(guó)電子音響行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布公告;公告文件發(fā)布在協(xié)會(huì)官網(wǎng)。標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)由團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)(T/)、社會(huì)團(tuán)體代號(hào)、發(fā)布順序號(hào)和發(fā)布年號(hào)構(gòu)成。中國(guó)電子音響行業(yè)協(xié)會(huì)的社會(huì)團(tuán)體代號(hào)為CAIACN,標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)形式為:T/CAIACN ×××—××××。
第三十四條 制(修)訂團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)過程中形成的有關(guān)資料,由協(xié)會(huì)按檔案管理規(guī)定的要求存檔。
第六節(jié) 復(fù)審
第三十五條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后,協(xié)會(huì)標(biāo)委會(huì)根據(jù)實(shí)際需要可組織專家對(duì)其進(jìn)行復(fù)審,復(fù)審周期一般不超過5年,并進(jìn)行實(shí)施效果評(píng)價(jià),以確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效或者予以修訂、廢止。
第三十六條 復(fù)審可以采用會(huì)議審查或者函審。會(huì)議審查或者函審,一般要有參加過該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)審查工作的單位或者人員參加。審查結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)填寫《中國(guó)電子音響行業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)論單》。
第三十七條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)果按下列情況分別處理:
(一)不需要修訂的標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)為繼續(xù)有效;確認(rèn)繼續(xù)有效的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)不改變順序號(hào)和年號(hào),標(biāo)準(zhǔn)重新出版時(shí),在封面的標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)下寫明“××××年確認(rèn)有效”字樣;
(二)需要修訂的標(biāo)準(zhǔn)作為修訂項(xiàng)目立項(xiàng)。修訂后的標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)不變,原年號(hào)改為修訂的年號(hào);
(三)已無(wú)存在必要的標(biāo)準(zhǔn),予以廢止。廢止的標(biāo)準(zhǔn)號(hào)不再用于其它團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)。
第三十八條 復(fù)審結(jié)果,在協(xié)會(huì)官網(wǎng)發(fā)布公告。
第三章 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施
第三十九條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為自愿性標(biāo)準(zhǔn),協(xié)會(huì)會(huì)員單位及其他有關(guān)單位可自愿采用。
第四十條 協(xié)會(huì)標(biāo)委會(huì)根據(jù)實(shí)際需求,統(tǒng)一組織對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和推廣工作。
第四十一條 協(xié)會(huì)對(duì)由于應(yīng)用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)而引起的一切損失不承擔(dān)任何責(zé)任或相關(guān)連帶責(zé)任。
第四十二條 執(zhí)行協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,應(yīng)以標(biāo)簽或說明書標(biāo)示、技術(shù)文件或程序文件說明等形式標(biāo)注所執(zhí)行的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)。
第四十三條 協(xié)會(huì)標(biāo)委會(huì)不定期對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)查分析。
第四十四條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布后,因個(gè)別技術(shù)內(nèi)容影響標(biāo)準(zhǔn)使用需要進(jìn)行修改,或者對(duì)原標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行增減時(shí),可以采用修改單方式進(jìn)行。會(huì)員單位均可向協(xié)會(huì)標(biāo)委會(huì)提出團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)修改建議,該建議以《中國(guó)電子音響行業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)修改申報(bào)單》形式提出。
第四十五條 協(xié)會(huì)標(biāo)委會(huì)組織有關(guān)專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)修改單的修改項(xiàng)目進(jìn)行論證及技術(shù)審查,通過后,由協(xié)會(huì)予以發(fā)布,并在協(xié)會(huì)官網(wǎng)公布。
第四十六條 采用修改單方式修改團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)時(shí),每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)修改一般不超過兩次,每次修改內(nèi)容一般不超過兩項(xiàng)。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審和修訂時(shí),應(yīng)當(dāng)將標(biāo)準(zhǔn)修改單一并復(fù)審、修訂。
第四章 附則
第四十七條 經(jīng)費(fèi)。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂經(jīng)費(fèi)由起草單位共同承擔(dān),有關(guān)部門和單位可對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作提供資助。
第四十八條 版權(quán)。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的版權(quán)歸中國(guó)電子音響行業(yè)協(xié)會(huì)所有。任何組織和個(gè)人未經(jīng)協(xié)會(huì)同意,不得印刷、銷售、傳播協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
第四十九條 專利。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)中涉及專有技術(shù)和專利的,依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合發(fā)布的《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)專利的管理規(guī)定(暫行)》(2013年第1號(hào)公告)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并在立項(xiàng)時(shí)規(guī)定協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)涉及專有技術(shù)、專利的處置規(guī)則、處置程序和要求等。
第五十一條 本辦法自公布之日起實(shí)施。
第五十二條 本辦法由中國(guó)電子音響行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。